保育料はいくら？｜市民税所得割額で決まるしくみと、無償化の範囲
Move for People株式会社
保育園に預けると決めたとき、次に気になるのが保育料です。同じ園でも世帯によって額が違うので、人に聞いても自分の額は分かりません。
この記事では、認可保育所の保育料がどう決まるのかを、こども家庭庁と市の資料で確かめます。無償化でどこまでが無料になるのかも、あわせてまとめます。
保育園の保育料がいくらになるのか分かりません。無償化と聞いたのに、払うものがあると言われて混乱しています。
保育料は「市民税所得割額」で決まる
認可保育所の保育料は、園が決めるものではありません。住んでいる市区町村が、世帯の市民税所得割額に応じて階層を分け、階層ごとに額を決めています。
横須賀市の案内では、こどもの父母およびそれ以外の家計を主に維持する者（家計の主宰者）の市民税所得割額を合算した金額に基づいて算定します。額の決め方は市区町村が条例などで定めています。
図は、保育料が決まるまでの流れです。収入そのものではなく、収入から計算された市民税所得割額を使うところが特徴です。
★年齢は、当該年度の4月1日時点の年齢です。年度の途中で誕生日を迎えても、年齢区分は変わりません。
★市民税所得割額には、調整控除と定額減税額のみが反映されます。住宅借入金等特別税額控除・寄附金税額控除・配当控除などは、足し戻した額で算定します。住宅ローン控除で住民税が下がっても、保育料は下がりません。
ひとり親・祖父母と同居の場合
ひとり親世帯の場合は、こどもと同居する保護者の市民税所得割額で算定します。父母の一方だけを見る形です。
横須賀市の例では、父母の年収が120万円未満（児童手当・児童扶養手当・育児休業給付金を含む）の場合、同居の祖父母等「家計の主宰者」の市民税所得割額を算定対象に加えます。ただし完全分離型の二世帯住宅の場合は対象外です。
★扱いは市区町村によって違います。祖父母と同居している場合は、住んでいる市区町村に確かめてください。
3歳から5歳は無償になった
こども家庭庁の案内では、幼稚園・保育所・認定こども園等を利用する3歳から5歳までのすべてのこどもたちの利用料が無償化されています。所得による制限はありません。
無償化の期間は、満3歳になった後の4月1日から小学校入学前までの3年間です。幼稚園については、入園できる時期に合わせて満3歳から無償化されます。
★幼稚園については、月額上限2.57万円です。これを超える部分は自己負担になります。
★0歳から2歳までのこどもたちについては、住民税非課税世帯を対象として利用料が無償化されます。非課税世帯の基準は住民税非課税世帯にまとめています。
0歳から2歳の第2子・第3子
こども家庭庁の案内では、こどもが2人以上の世帯には負担軽減があります。保育所等を利用する最年長のこどもを第1子と数えて、0歳から2歳までの第2子は半額、第3子以降は無償となります。
★年収360万円未満相当世帯については、第1子の年齢は問いません。上の子が小学生でも、下の子を第2子として数えられます。
★市区町村によっては、国の制度より広い範囲を無償にしています。横須賀市は、0歳から2歳児クラスについて市民税所得割額115,000円未満（世帯年収ベースで500万円未満相当）まで無償化の対象を広げています。
無償化でも払うもの
「無償化」と聞くと全部が無料になりそうですが、そうではありません。こども家庭庁は、通園送迎費・食材料費・行事費などはこれまでどおり保護者の負担になるとしています。
図は、無料になるものと払うものを分けたものです。毎月の家計には、無償化の後も食材料費と行事費が残ります。
★年収360万円未満相当世帯のこどもたちと、全ての世帯の第3子以降のこどもたちについては、副食（おかず・おやつ等）の費用が免除されます。主食費は対象外です。
★0歳から2歳児クラスでは、給食費（主食費・副食費）が保育料に含まれている市区町村があります。横須賀市はこの扱いです。3歳児クラスに上がると保育料が無償になる代わりに給食費を払う形に変わります。
★保育必要量に応じた保育時間（短時間8時間・標準時間11時間）を超えて利用すると、延長保育料が発生します。額と利用方法は施設ごとに違います。
9月に額が切り替わる
保育料は、年度の途中で額が変わることがあります。使う市民税所得割額の年度が、途中で切り替わるからです。
横須賀市の案内では、算定する税額の年度は4月〜8月と9月〜3月で切り替わります。4月から8月は前々年の所得による税額、9月から3月は前年の所得による税額です。
★だから、去年の収入が増えた人は9月から保育料が上がります。育児休業から復帰した人は、逆に9月から下がることがあります。
★世帯の変更（婚姻・離婚・別居、祖父母との同居や別居）が発生したときは、速やかに施設に届出を出します。届出日ではなく異動日を基準にして、当月または翌月から変更されます。提出が遅れると、まとめて負担が発生することがあります。
自分の保育料を調べる手順
用意するのは、住民税決定通知書（課税明細書）です。あわせて、住んでいる市区町村の保育料基準額表を開きます。
ステップ1市民税所得割額を読む5分
住民税決定通知書の「市民税 所得割額」の欄を見ます。給与から天引きされている人は、勤め先経由で5月から6月に届きます。
通知書の読み方は住民税決定通知書の見方にまとめています。手元にない場合は、市区町村で課税証明書を取れます。
ステップ2父と母の額を足す1分
父母それぞれの市民税所得割額を合算します。共働きなら2人分、ひとり親なら1人分です。
★住宅ローン控除などで下がっている場合は、控除前の額に足し戻します。通知書の摘要欄や税額控除の欄で確かめてください。
ステップ3基準額表に当てはめる5分
市区町村が公開している保育料基準額表（利用者負担額表）を開き、合算した額が入る階層を探します。横浜市・川崎市・横須賀市など、多くの市区町村がPDFで公開しています。
★階層は、年齢区分（0〜2歳児クラス／3〜5歳児クラス）と保育認定の区分（保育標準時間／保育短時間）でも分かれます。自分の区分の欄を見てください。
ステップ4給食費と行事費を足す10分
保育料に加えて、給食費・通園送迎費・行事費・教材費がかかります。金額は施設ごとに違うので、入園説明会の資料か園に確かめます。
この合計が毎月の固定費になります。家計簿では保育料と給食費を1行にまとめ、行事費は特別費として別に扱うと管理しやすくなります。
住民税決定通知書を出して、「市民税 所得割額」の欄を探してみてください。この数字が分かれば、市区町村の基準額表で自分の階層が分かります。
迷いやすい場面
世帯年収がいくらだと保育料はいくらか
年収と市民税所得割額は一対一で対応しないので、年収から保育料を正確に出すことはできません。同じ年収でも、扶養している家族の人数や控除の内容で市民税所得割額が変わるからです。
★市区町村によっては、年収から概算を出せる案内を用意しています。正確な額は、住民税決定通知書の市民税所得割額から基準額表に当てはめて確かめてください。
住んでいる市区町村で違うのか
違います。保育料の階層区分も額も、市区町村が決めています。国は上限を定めていますが、多くの市区町村は国の基準より低く設定しています。
0歳から2歳の無償化の範囲も、市区町村が独自に広げていることがあります。引っ越しを考えている人は、転居先の基準額表も見ておくと差が分かります。
育児休業中の保育料はどうなるのか
保育料の算定は前年の所得による市民税所得割額で行います。そのため、育児休業中でも前年の所得が高ければ保育料も高くなります。
翌年度（9月以降）には育児休業中の所得が反映されて下がります。育児休業給付金の額は育児休業給付金の計算にまとめています。
欠席した日は安くなるのか
なりません。横須賀市の案内では、在籍によって発生する費用のため、理由・日数に関わらず日割り計算は行わないとされています。
長期の欠席でも同じ扱いです。市区町村によって運用が違うことがあるので、確かめてください。
認可外保育施設に預けている
こども家庭庁の案内では、市町村から「保育の必要性の認定」を受けることが条件です。そのうえで、3歳から5歳までは月額3.7万円まで、0歳から2歳までの住民税非課税世帯は月額4.2万円までの利用料が無償化されます。
対象は、認可外保育施設に加え、一時預かり事業・病児保育事業・ファミリー・サポート・センター事業です。無償化の対象になる認可外保育施設は、都道府県等に届出を行い、国が定める基準を満たすことが必要です。
幼稚園の預かり保育を使っている
こちらも「保育の必要性の認定」が要ります。原則として、通っている幼稚園を経由しての申請です。
無償になる額は、月内の預かり保育利用日数に450円を乗じた額と、預かり保育の利用料を比べて小さいほうです。上限は月額1.13万円までとされています。
パートで働くと保育料の分だけ損をするのか
保育料は市民税所得割額の階層で決まるので、収入が増えると階層が上がって保育料も上がります。ただし、階層は段になっているので、少し増えただけでは変わらないこともあります。
★どこまで働くかは、保育料だけでなく社会保険の扶養の基準も関わる話です。基準の中身は130万の壁にまとめています。
よくある質問
Q保育料はどうやって決まりますか
父母（およびそれ以外の家計の主宰者）の市民税所得割額を合算した額を、市区町村の階層区分に当てはめて決まります。年収そのものではありません。
Q3歳になったら無料になりますか
利用料は無償になります。ただし、通園送迎費・食材料費・行事費などはこれまでどおり保護者の負担です。0〜2歳児クラスで給食費が保育料に含まれていた市区町村では、3歳児クラスから給食費を払う形に変わります。
Q0歳から2歳は無償になりませんか
住民税非課税世帯が対象です。それ以外でも、0歳から2歳までの第2子は半額、第3子以降は無償になります。市区町村が独自に範囲を広げている場合もあります。
Qなぜ9月に保育料が変わったのですか
算定に使う市民税所得割額の年度が、4月〜8月と9月〜3月で切り替わるからです。9月からは前年の所得による税額が使われます。
Q住宅ローン控除があると保育料は下がりますか
下がりません。保育料の算定では、住宅借入金等特別税額控除などを足し戻した市民税所得割額を使います。
Q兄弟が2人いると安くなりますか
0歳から2歳までは、保育所等を利用する最年長のこどもを第1子と数えて第2子が半額、第3子以降が無償です。年収360万円未満相当世帯では、第1子の年齢は問いません。
Q幼稚園はいくらまで無償ですか
月額上限2.57万円です。預かり保育を使う場合は、保育の必要性の認定を受けたうえで月額1.13万円まで無償になります。
まとめ
認可保育所の保育料は、父母の市民税所得割額を合算した額を市区町村の階層区分に当てはめて決まります。年収そのものではなく、住民税決定通知書の「市民税 所得割額」が出発点です。
3歳から5歳までは利用料が無償です。0歳から2歳までは住民税非課税世帯が対象で、第2子は半額、第3子以降は無償になります。
無償化されるのは利用料だけです。通園送迎費・食材料費・行事費は、これまでどおり払います。年収360万円未満相当世帯と全ての世帯の第3子以降は、副食費が免除されます。
保育料は9月に切り替わります。算定に使う税額の年度が変わるからです。9月に上がるか下がるかは前年の所得次第なので、年間収支表に「9月に変わる」と先に書いておくと慌てずに済みます。
この記事で参照した公的情報
- 幼児教育・保育の無償化概要（3歳から5歳は無償・幼稚園は月額上限2.57万円・0歳から2歳は住民税非課税世帯が対象・第2子半額と第3子以降無償・幼稚園の預かり保育は月額1.13万円まで・認可外保育施設等は3歳から5歳が月額3.7万円まで／0歳から2歳の住民税非課税世帯が月額4.2万円まで）
- 窓口
- こども家庭庁
- 確認日
- 確認先
- https://www.cfa.go.jp/policies/kokoseido/mushouka/gaiyou
- 利用者負担額（保育料）及び給食費について（父母および家計の主宰者の市民税所得割額を合算して算定・4月〜8月と9月〜3月で税額の年度が切り替わる・日割り計算は行わない・延長保育料）
- 利用者負担額（0〜2歳児クラスと3〜5歳児クラスの扱い・2号3号認定の保育料基準額表）
- 幼児教育・保育の無償化（市独自に0〜2歳児クラスの無償化を市民税所得割額115,000円未満＝世帯年収500万円未満相当まで拡大）
- 幼児教育・保育の無償化（対象者・対象施設・無償となる費用・手続きと給付の受け方）